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山東螺旋管輸送使用現(xiàn)狀
輸送螺旋管所處地理環(huán)境復雜,自然因素破壞與影響大,影響外管道的因素有以下幾種因素:管線上具有很多的違章物品是現(xiàn)在存在的主要問題,而導致這種情況的有以下幾種原因:
在管道剛開始建設與設計是,管道被設計鋪設穿越與人群密集的地帶,有一些違章的建筑是與地方只達成了口頭的協(xié)議,并無書面協(xié)議,這就影響了當時管道施工拆除一些建筑設施,實際上并沒有進行拆遷,管道建設完成后,又進行恢復,口頭的協(xié)議就無從查起。 社會不斷的發(fā)展,城市不斷的擴大,在規(guī)劃和審過程中,對管線安全重視不夠,一些單位與個人對法律與安全無視,對政府各部門的命令執(zhí)行的力度不夠或者根本不執(zhí)行,使得強制壓占管道的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。另一方面建造輸送管道企業(yè)的自 身管理不到位、 管理人員對問題的發(fā)現(xiàn)不及時、 糾正力度不夠。
石油石化進行改革調(diào)整之后,地方與國家對石油資源競相爭奪的現(xiàn)象時有發(fā)生,這種現(xiàn)象導致了小的煉油廠都不賺錢, 所以, 一些小的煉油廠開始使用非法的手段進行收購石油石化,使得很多沒有職業(yè)的人員走向了在管道上進行打孔盜油這種低成本,高收入的違法犯罪的活動,致使我國發(fā)生了多起盜油事件,盜油分子為了獲取自 己的利益,對管道進行惡意破壞,盜走油后,油孔漏油, 使得輸送管道跑油污染農(nóng)田嚴重, 造成企業(yè)損失慘重。 打孔盜油,一方面使國家資源遭到流失,另一方面使企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟損失,而且會造成原油泄漏,使得環(huán)境污染嚴重,讓管道材質(zhì)破壞嚴重,使得管道使用壽命大大降低, 危及管道安全運行。
更為嚴重的是, 輸油氣管道一旦被打孔, 產(chǎn)生的后果會更加的嚴重, 油田 企業(yè)就會被迫關井壓產(chǎn), 下游煉化企業(yè)供應中斷, 使得國民經(jīng)濟安全穩(wěn)定的運行直接受到威脅。管道運輸企業(yè)是中央下的直屬企業(yè),這就讓企業(yè)的管理程序、 性質(zhì)的狀況以及效益的情況等與政府徹底沒有了聯(lián)系與關系,無論是地方政府,還是縣鄉(xiāng)級的兩級政府和部門,這就使得各級的人民政府的負責的長輸管道政治工作的責任制。 而當?shù)卣饕紤]的是自 己的財政收入以及經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)規(guī)劃,群眾是否穩(wěn)定,生活水平如何提高等各方面的問題,像這種沒有直接利益與政治利益關系方面的企業(yè),很少關心與了解。同時基層單位也存在各方面的問題,主要問題有以下幾方面:打孔盜油這種違法亂紀的事情發(fā)生自 從發(fā)生一直以來,企業(yè)在反打,打擊這種現(xiàn)象方面的研究課題資料很少,缺乏打孔盜油出現(xiàn)的壓力下降和油品性質(zhì)影響出現(xiàn)的壓力下降技術參數(shù)對比和資料參考依據(jù),盡管有日常監(jiān)控,但是日常監(jiān)控只能根據(jù)壓力變化的大小情況,壓力的曲線變化情況以及根據(jù)經(jīng)驗來進行判斷被盜油的地方距離泵站的遠近,而且這樣判斷還存在著限制,就是盜油分子盜油開閥的大小會影響判斷。
有的時候,一個方向的壓力出現(xiàn)了下降,巡查的工作人員只能從頭開始查起,耗費的時間很長,貽誤戰(zhàn)機,而盜油分子打一個孔通常只需要十幾分鐘的時間,而將一個1 0噸到20噸的油罐車裝滿只需要十多分鐘,等到反打的工作人員趕到,盜油的人早已逃走。由于輸油管道建立時間久遠,企業(yè)形成了重站輕線的思想,每站管轄管道的工作人員只有3到4名管道工,力量很是不足。 而且,不斷隨著企業(yè)的不斷深入改革,一些大的倒班站,一人一個崗位,使得可調(diào)動的機動力量少,且現(xiàn)在從事外管道的職工的年齡都偏大,身體狀況不好,對于安全尋線一點都不利。
當前,絕大部分的輸油站只有一輛值班的車,而這輛值班車晝夜巡線,同時還要為站內(nèi)生產(chǎn)、 生活進行服務,這使得司機很是疲勞,對車輛的安全也不利。
由于盜油人員可以很好的洞察巡線人員,且不易發(fā)現(xiàn),所以盜油者可以對工作人及車輛熟悉與了解,使得反打工作更加難以進行。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,使得城鎮(zhèn)規(guī)劃設計建設發(fā)展迅猛,這樣就讓管道與項目相交叉。 而對于交叉部分,又受法制觀念影響,對于法制觀念比較強的,經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)對管道的保護規(guī)范會比較好。 而相反的,那些法制觀念比較差的,經(jīng)濟相對不發(fā)達的地區(qū)對管道的保護規(guī)范就會比較差,使得管道運輸安全運行隱藏下不安全的因素。
同時,一些施工單位對安全意識也很淡薄,強行野蠻施工,這也是造成了管道損害的一個重要的因素。在保證人力,財力和各種物力的條件下,將一些各種素質(zhì)很硬的工作人員吸收到管道的保護隊伍中來,這些人員的素質(zhì)強,身體較好,技術硬,能吃苦,有這些人員的加入,使得外線力量加強,使得企業(yè)內(nèi)部的防范運作機制得到建立,保證組織,政策制度完善,落實措施,快速行動能夠,明晰管理機構(gòu)管理,明確職責,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,調(diào)度統(tǒng)一。要向有關單位管理經(jīng)驗和做法學習借鑒,建立起技防措施,提高防護能力,盡量將企業(yè)損失降低到最低,為確保管線安全輸油提供可靠的理論和技術基礎。 企業(yè)為了要保證自 身的利益,立足自我,要積極的向當?shù)卣?公安機關等有關部門反映,報告企業(yè)所面對的壓力和困難,管道部門所遭到的破壞,盡自 己最大的努力來爭取有關部門的同情與理解和支持。 不僅僅要向地方匯報的同時,也是要有組織的想國家的有關部門進行反映,爭取國家的支持與幫助,建立一定的國家管道保護法,自上而下的貫徹與實行。
加強宣傳,學習,借鑒國外的一些做法,提高人民的意識與素質(zhì),使他們意識到因人為破壞管道所帶來的危害,對國家與個人的財產(chǎn)破壞的嚴重性,以及給群眾財產(chǎn)帶來的嚴重后果,提高保護意識。
加大媒體的宣傳力度,加強新聞媒體的曝光和追蹤,加大輿論聯(lián)系和監(jiān)督力度。 設立免費的服務熱線,加大,公開舉報人員所獲得獎勵,對于獎勵人員的獎勵要及時,到位的給予。
提高人民群眾的主動性與積極性。
總結(jié)現(xiàn)行的長輸管道還存在諸多問題有待解決,需要管道企業(yè)注意,積極的想解決辦法,保證自身利益不受危害,保證人民群眾與國家的財產(chǎn)不受威脅
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